縣級(jí)稅務(wù)工作既是貫徹落實(shí)稅務(wù)決策部署的“最后一公里”，也是服務(wù)納稅人繳費(fèi)人的“最前沿”，推動(dòng)其稅費(fèi)服務(wù)管理現(xiàn)代化是深化稅收征管改革的突破口，也是提升納稅人繳費(fèi)人獲得感和滿意度最直接有效的辦法。3月以來，國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局按照“技術(shù)引領(lǐng)+業(yè)務(wù)變革+組織保障”的改革路徑，以“強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效、減負(fù)擔(dān)”為目標(biāo)，不斷推動(dòng)制度規(guī)范、業(yè)務(wù)流程、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、崗責(zé)體系的一體化融合升級(jí)，推動(dòng)縣級(jí)稅務(wù)局稅費(fèi)服務(wù)管理現(xiàn)代化。

(資料圖)

數(shù)智創(chuàng)新，納稅服務(wù)零距離

“我們?cè)?月征期每個(gè)工作日的上午9點(diǎn)至12點(diǎn)開展了辦稅窗口直播，全業(yè)務(wù)、全流程展示辦稅實(shí)務(wù)操作，提示提醒辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)、動(dòng)態(tài)播報(bào)最新的稅費(fèi)政策，并在評(píng)論區(qū)解答大家的問題……”4月12日，正值申報(bào)征期高峰，國(guó)家稅務(wù)總局澤州縣稅務(wù)局在辦稅服務(wù)廳通過山西省稅務(wù)局官方抖音“小蕓說稅”平臺(tái)開展辦稅窗口直播，通過線上實(shí)時(shí)講解與互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了線下辦稅線上講解、線上需求線下辦理的高效融合。

今年以來，我省稅務(wù)部門不斷優(yōu)化征管資源布局，對(duì)人力資源、工作事項(xiàng)、崗責(zé)流程進(jìn)行集約化、扁平化改造，提升工作統(tǒng)籌能力和集約化水平。加強(qiáng)“集中處理中心+征管智控中心”的資源集約和業(yè)務(wù)融合，推進(jìn)前移事項(xiàng)、復(fù)雜問題、系統(tǒng)運(yùn)維的聯(lián)動(dòng)辦理，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后管理服務(wù)統(tǒng)一調(diào)度指揮。各地結(jié)合實(shí)際亦可選擇將征管智控中心職責(zé)并入稅費(fèi)集中處理中心?？茖W(xué)確定稅務(wù)分局（所）人員配置比例，按照稅務(wù)人員崗位能力和業(yè)務(wù)量相匹配的原則，結(jié)合稅源規(guī)模、納稅人數(shù)量等因素，配足配強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、高收入高凈值自然人、復(fù)雜涉稅事項(xiàng)等征管力量。

山陰縣稅務(wù)局在辦稅服務(wù)廳和基層稅務(wù)分局設(shè)置“局長(zhǎng)‘碼’上辦”平臺(tái)，構(gòu)建了“限時(shí)處理、結(jié)果反饋、閉環(huán)管理”的需求快速響應(yīng)機(jī)制。

組合式稅費(fèi)支持政策推出后，山陰縣森泰新型科技型煤有限公司工作人員立馬辦理了退稅業(yè)務(wù)，由于公司賬戶變更，退稅款一直沒到賬。當(dāng)時(shí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人吳東云在外地，一籌莫展時(shí)突然想到在辦稅大廳拍到的二維碼，于是抱著試一試的心態(tài)提交了求助信息?！皼]想到真的馬上就辦成了?！眳菛|云開心地說。

簡(jiǎn)化流程，辦稅質(zhì)效秒提升

急納稅人之所急，行納稅人之所盼。通過持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升便民辦稅服務(wù)效率，是我省稅務(wù)部門推動(dòng)縣級(jí)稅務(wù)局稅費(fèi)服務(wù)管理現(xiàn)代化的重要舉措。

“縣級(jí)稅務(wù)局的工作很重要，各項(xiàng)稅收改革任務(wù)最終都要靠他們完成，所以我們要在稅收現(xiàn)代化上求突破，就必須首先在縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)代化上求突破?！眹?guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局局長(zhǎng)齊志宏表示。

今年以來，我省基層稅務(wù)部門持續(xù)推進(jìn)辦稅服務(wù)廳整體進(jìn)駐政務(wù)中心，進(jìn)一步壓減辦稅窗口數(shù)量，創(chuàng)建集智能導(dǎo)稅、資料預(yù)審、簡(jiǎn)事快辦、體驗(yàn)式辦稅等功能于一體的智能辦稅服務(wù)廳，實(shí)現(xiàn)納稅人上門辦理的依申請(qǐng)事項(xiàng)“一站式解決”。升級(jí)“稅費(fèi)集中處理中心”，提升線上辦稅業(yè)務(wù)覆蓋面，構(gòu)建“精準(zhǔn)推送、智能交互、辦問協(xié)同、全程互動(dòng)”的省市縣三級(jí)征納互動(dòng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式，不斷拓展“非接觸式辦稅”業(yè)務(wù)范圍，將精準(zhǔn)、智能、高效、便捷的互動(dòng)融入稅費(fèi)服務(wù)全過程。

以山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)稅務(wù)局為例，該局以稅收大數(shù)據(jù)為支撐，依托征納互動(dòng)平臺(tái)建立“精準(zhǔn)推送—智能提醒—回訪研判”閉環(huán)機(jī)制，為不同市場(chǎng)主體匹配適宜的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。符合稅費(fèi)優(yōu)惠政策條件的納稅人打開電子稅務(wù)局后，就會(huì)出現(xiàn)“彈窗”提醒，納稅人只需勾選即可享受政策紅利。該局黨委書記、局長(zhǎng)張文萍表示：“我們將深入開展納稅人訴求感知和‘稅直達(dá)’試點(diǎn)工作，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供智慧稅務(wù)支持。”

“我之前對(duì)于稅收政策總是一知半解，每次到稅務(wù)局詢問也很不方便，現(xiàn)在有了征納互動(dòng)平臺(tái)，有什么涉稅疑問可以直接在平臺(tái)上詢問，省時(shí)又省力?！碧戽?zhèn)縣天之湖生態(tài)旅游有限公司辦稅人馬曉晶為該縣稅務(wù)局服務(wù)點(diǎn)贊。據(jù)悉，截至目前，該局“征納互動(dòng)平臺(tái)”已加入企業(yè)2000余戶，向企業(yè)定向推送稅費(fèi)提示提醒上百條，回復(fù)納稅人訴求4000余次，處理“遠(yuǎn)程辦”業(yè)務(wù)500余件。

規(guī)范管理，紅利賬單精推送

稅費(fèi)服務(wù)作為衡量區(qū)域營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵指標(biāo)之一，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展有著重要影響。

我省稅務(wù)部門理清做實(shí)稅源管理布局，在省局稅源管理職責(zé)清單統(tǒng)一框架內(nèi)，細(xì)化完善稅源管理重點(diǎn)事項(xiàng)工作模板，實(shí)現(xiàn)稅源管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。將稅源管理部門屬于納稅服務(wù)性質(zhì)的基礎(chǔ)事項(xiàng)逐步前移至辦稅服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索將調(diào)查核實(shí)類等非即辦事項(xiàng)由辦稅服務(wù)機(jī)構(gòu)前后臺(tái)一體化辦理。落實(shí)取消稅收管理員固定管戶制度，實(shí)行“網(wǎng)格化服務(wù)+雙隨機(jī)派單”工作機(jī)制，對(duì)稅費(fèi)服務(wù)、基礎(chǔ)管理等任務(wù)事項(xiàng)，推行“網(wǎng)格化+團(tuán)隊(duì)化”管理方式，承擔(dān)稅費(fèi)服務(wù)和基礎(chǔ)管理責(zé)任；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、調(diào)查審批等權(quán)力事項(xiàng)，實(shí)行分類管事、隨機(jī)派單。

比如，朔州市稅務(wù)局推出“四維發(fā)力，推進(jìn)縣級(jí)局稅費(fèi)服務(wù)管理現(xiàn)代化”工作指南。具體為：通過“一張流程圖”助力稅收征管流程更加暢通；“兩本明白賬”實(shí)現(xiàn)稅收征管效能質(zhì)的提升；以涉稅大數(shù)據(jù)為依托，把辦稅主體科學(xué)分類，實(shí)施專人專辦；督促基層稅源管理分局主動(dòng)履責(zé)、主動(dòng)監(jiān)管、主動(dòng)服務(wù)。長(zhǎng)治市城區(qū)稅務(wù)局則是通過推行全域崗責(zé)閉環(huán)管理機(jī)制，把首問負(fù)責(zé)、引導(dǎo)咨詢、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、臺(tái)賬銷號(hào)等各項(xiàng)服務(wù)制度首尾銜接，形成服務(wù)閉環(huán)，基本做到“來人必迎、來電必接、有問必答，事事有回音、件件有落實(shí)”……

作為榆次區(qū)民營(yíng)通信行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，海納集團(tuán)在區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著重要作用。基站建設(shè)投入成本高，資金回籠慢。網(wǎng)格員了解到企業(yè)資金周轉(zhuǎn)需求后，整合了“一戶式”稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)包送達(dá)企業(yè)，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)企業(yè)通過電子稅務(wù)局、晉稅通App備案享受減免政策，發(fā)起緩繳稅款申請(qǐng)。2022年，企業(yè)通過電子稅務(wù)局輕松實(shí)現(xiàn)300多萬元稅款減免。

齊志宏表示，“下一步，我們將繼續(xù)聚焦基層稅務(wù)部門主責(zé)主業(yè)，通過高質(zhì)量數(shù)智融合、高精度任務(wù)驅(qū)動(dòng)、高效率閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)減環(huán)節(jié)、減難度、減負(fù)擔(dān)、減問題、減風(fēng)險(xiǎn)，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、監(jiān)管質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和稅法遵從度、社會(huì)滿意度?！?/p>

本報(bào)記者任志霞

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