安徽省分類梯度推進鄉(xiāng)村振興不斷取得新進展新突破村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大

商洛在線
2022-09-02 10:34:30
來源：安徽商報

9月1日，記者從中共安徽省委宣傳部舉行的“安徽這十年”系列主題新聞發(fā)布會鄉(xiāng)村振興(脫貧攻堅)專場發(fā)布會上獲悉，黨的十八大以來，我省484萬貧困人口全部脫貧，31個貧困縣全部摘帽，3000個貧困村全部出列，大別山等革命老區(qū)、皖北地區(qū)和沿淮行蓄洪區(qū)區(qū)域性整體貧困問題徹底解決。目前，我省正在推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略有效銜接，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，2021年達到18368元，10年間增長156.5%，農(nóng)民生活水平邁上新的臺階。村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，集體經(jīng)濟強村達到1962個。

絕對貧困問題得到歷史性解決

黨的十八大以來，我省絕對貧困問題得到歷史性解決，在江淮大地書寫了中國減貧奇跡的安徽篇章。貧困群眾穩(wěn)定實現(xiàn)了不愁吃、不愁穿，全部納入綜合醫(yī)療政策體系，累計資助貧困家庭學生514萬人次，完成34萬戶貧困戶危房改造，貧困家庭住上了“安全房”、喝上了“放心水”、基本醫(yī)療有了保障，孩子們都能有學上，擁有了實實在在的小康生活。

貧困群眾生活水平實現(xiàn)歷史性提升。貧困群眾內(nèi)生動力顯著增強，積極發(fā)展生產(chǎn)、務工就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入由2013年的6788元增至2020年的14763元，翻了一番多，貧困人口年人均純收入由2013年的2132元增至2020年的11659元，增長近5倍，與農(nóng)村居民的收入差距由3.8倍縮小至1.4倍，貧困群眾生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

貧困地區(qū)整體面貌發(fā)生歷史性變化。全省31個貧困縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%，經(jīng)濟實力不斷增強。貧困地區(qū)基礎設施建設突飛猛進，累計建成農(nóng)村道路暢通工程7.2萬公里、農(nóng)村公路擴面延伸工程5.4萬公里，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車;累計投資170億元加強貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設，在全國率先完成村村通動力電工程;貧困地區(qū)農(nóng)村自來水普及率達90.2%，較2015年底提高23.7個百分點;行政村全部通寬帶，光纖網(wǎng)絡和4G網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，有效解決了過去長期困擾基層的出行難、用電難、上學難、看病難、飲水難、通信難等老大難問題，鄉(xiāng)村整體面貌煥然一新。此外，3000個貧困村村均集體經(jīng)濟收入從2013年的1.76萬元提高到2020年的33.83萬元，年均增長51.4%。

104個縣分類梯度推進鄉(xiāng)村振興

當前，我省正在推進兩大戰(zhàn)略有效銜接，將全省104個縣(市、區(qū))分為先行示范區(qū)、正常推進區(qū)、持續(xù)攻堅區(qū)，分類梯度推進鄉(xiāng)村振興，推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新進展新突破。在全國率先出臺有效銜接實施意見，抓好財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持和社會幫扶等主要幫扶政策銜接，制定出臺60項銜接政策，構(gòu)建起“1+33+N”有效銜接政策體系。將20個原國家級貧困縣確定為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，統(tǒng)籌各類資源傾斜支持。

全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)以來，我省始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，讓脫貧群眾生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。建立健全防返貧監(jiān)測幫扶機制，及時將有返貧致貧風險的農(nóng)戶識別為監(jiān)測對象，目前全省共識別監(jiān)測對象9.65萬戶、26.7萬人，七成以上的監(jiān)測對象已穩(wěn)定消除風險。及時幫扶低收入人口，截至7月底，全省農(nóng)村低保對象172.94萬人、特困人口32.86萬人，人均低保補助水平和特困人員供養(yǎng)水平分別為457元/月、903元/月，農(nóng)村臨時救助水平達2289元/人次。通過投入促、產(chǎn)業(yè)強、就業(yè)穩(wěn)、主體帶、光伏助、消費幫、救助兜、政策添、改革推、防控保等十項舉措，促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收。2021年脫貧人口年人均純收入13618元、增長16.8%，高于全省農(nóng)村居民人均可支配收入增幅6個百分點。今年上半年，脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入達9879元，比全國高3017元，絕對值在脫貧縣農(nóng)村住戶監(jiān)測調(diào)查的22個省(市、自治區(qū))中位列全國第一。

為加快從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的轉(zhuǎn)變，正在實施的“兩強一增”行動給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀，涉農(nóng)“雙招雙引”全面發(fā)力，休閑旅游、電商直播等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

農(nóng)民收入增速高于全國平均水平

十年來，安徽農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增長。我省2021年農(nóng)民人均收入達到18368元，比2012年的7160元增長156.5%，在全國的位次由第20位提升到第11位，為全國平均水平18931元的97%，在全省各項人均指標中，最接近全國平均水平。今年上半年，全省農(nóng)民人均收入10570元，比全國的9787元高783元，居全國第11位、中部第1位;同比增長5.6%，增速繼續(xù)高于GDP(3%)、高于城鎮(zhèn)居民(4.7%)。

農(nóng)民收入增速高于全國平均水平。2015~2020年，我省農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速每年均高于全國平均水平，2021年與全國持平，6年年均增速9.22%，比全國高0.43個百分點。農(nóng)民人均收入在全國位次前移，從2015年的18位提高到2021年的11位，前進7個位次，是全國進位最多的省份。

與全國差距逐漸縮小。從絕對差距看，2015年安徽與全國差距601元，2017年擴大到674元，2021年縮至563元。從相對差距看，2015年安徽農(nóng)村居民收入相當于全國水平的94.7%，到2021年已經(jīng)相當于97.0%，相對差距縮小了2.3個百分點。城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小，“十三五”以來，我省農(nóng)民人均收入增幅始終高于城鎮(zhèn)居民收入，城鄉(xiāng)居民收入倍差由2016年2.49:1下降到2021年的2.34:1，明顯低于全國的2.50:1。

下一步，我省將實施工資性收入倍增行動，推進農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計劃，盡快實現(xiàn)剩余勞動力到崗就職;實施財產(chǎn)性收入擴量行動，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”，加快土地流轉(zhuǎn);實施經(jīng)營性收入壯大行動，推進“一縣一業(yè)”，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);實施轉(zhuǎn)移性收入提升行動，引導農(nóng)民工有序外出就業(yè)，促進農(nóng)民增收。(張永周繼龍)

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