廣州首家“攬和”多元解紛中心在南沙區(qū)欖核鎮(zhèn)揭牌構(gòu)建多元解紛新路徑

商洛在線
2022-10-27 10:03:11
來源：南方網(wǎng)

10月26日上午，廣州首家由法院聯(lián)合仲裁、鎮(zhèn)街共同打造的“三合一”多元解紛工作點(diǎn)——“攬和”多元解紛中心在廣州市南沙區(qū)欖核鎮(zhèn)正式揭牌。該中心的揭牌是南沙區(qū)人民法院落實(shí)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡稱《南沙方案》)，在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的又一實(shí)踐。

“三合一”協(xié)同發(fā)力：法院+仲裁+鎮(zhèn)街

“攬和”多元解紛中心由廣州市南沙區(qū)人民法院、南沙區(qū)人社局和欖核鎮(zhèn)人民政府三方共同建設(shè)，中心設(shè)有咨詢室、調(diào)解室和審判庭(仲裁庭)。記者注意到，該中心所在的欖核社區(qū)中心街區(qū)是欖核鎮(zhèn)一條煙火氣十足的路段，鎮(zhèn)政府、司法所等職能部門均在附近，周圍居住的人口也相對密集。

“這里發(fā)生的糾紛，大都是一些勞動(dòng)爭議糾紛、民間借貸糾紛、相鄰關(guān)系糾紛、土地物權(quán)糾紛、婚姻關(guān)系糾紛等。其中勞動(dòng)爭議糾紛的占比相對較高。”欖核鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心副主任陳素賢認(rèn)為，這一類糾紛更適宜通過勞動(dòng)仲裁、當(dāng)?shù)劓?zhèn)街的人民調(diào)解組織、家族長老、鄉(xiāng)賢調(diào)解化解，同時(shí)在調(diào)解過程中，如果有專業(yè)司法力量的指導(dǎo)更會(huì)事半功倍。廣州市南沙區(qū)人民法院黨組書記、院長彭建華告訴記者，解紛中心讓群眾遇矛盾時(shí)能就近找到地方討說法，同時(shí)也讓群眾知道，并非所有矛盾糾紛都需要立案打官司才能解決。

法院與仲裁、鎮(zhèn)街協(xié)同發(fā)力，通過這樣一個(gè)三方共建的平臺(tái)，讓政府力量、社會(huì)力量與司法力量共同作用。

“菜單式”便捷服務(wù)：從法律咨詢到分流調(diào)解

在“攬和”多元解紛中心里，咨詢室是欖核鎮(zhèn)政府的工作人員常年駐點(diǎn)。法院和仲裁的工作人員實(shí)時(shí)線上指導(dǎo)，定期線下巡回，實(shí)地駐點(diǎn)為群眾提供相應(yīng)的法律服務(wù)。

對于簡單的法律問題，工作人員當(dāng)即便會(huì)作出解答回應(yīng);如果群眾有矛盾尋求調(diào)解，工作人員則會(huì)根據(jù)糾紛類型、雙方的實(shí)際情況，尋找合適的調(diào)解員為其進(jìn)行調(diào)解。

如果當(dāng)事雙方需要對調(diào)解方案進(jìn)行司法確認(rèn)，駐點(diǎn)工作人員則會(huì)聯(lián)系法院完成相關(guān)工作。如果是常見的勞動(dòng)爭議糾紛，通過前端調(diào)解無法解決的，工作人員則會(huì)引導(dǎo)其進(jìn)入勞動(dòng)仲裁程序，后續(xù)可進(jìn)入訴訟程序。

“遇到糾紛來這里求助，整個(gè)過程很清晰很方便。”附近一名居民對于“攬和”多元解紛中心的評價(jià)，在“攬和”多元解紛中心試運(yùn)行期間，該居民曾來此求助，最終經(jīng)過調(diào)解員調(diào)解，成功化解了雙方的矛盾。

據(jù)大崗人民法庭庭長劉方介紹，對于家事糾紛、相鄰關(guān)系糾紛、小額債務(wù)等日常村社糾紛，可在該中心先行調(diào)解。對于矛盾爭議較大無法前端化解的案件，駐點(diǎn)法官或勞動(dòng)仲裁員可在該中心開庭，讓糾紛不拖延、不發(fā)酵、不出鎮(zhèn)。

“智慧化”專業(yè)解紛：線上指導(dǎo)+線下巡回

“大家相互理解，確實(shí)各有難處……”就在揭牌前兩天，兩宗由火災(zāi)引發(fā)的賠償款墊付糾紛在這里成功調(diào)解。調(diào)解當(dāng)天，調(diào)解員梁銘聰在現(xiàn)場做工作，大崗人民法庭的法官劉國恒則通過線上平臺(tái)遠(yuǎn)程進(jìn)行指導(dǎo)。

“與法官線上溝通可以突破時(shí)空限制，線下對接雙方交流則更加深入，兩相結(jié)合對我們調(diào)解員做好調(diào)解工作有不小的幫助。”調(diào)解員黃樹榮說。

“為之于未有，治之于未亂”。當(dāng)前正處于推動(dòng)《南沙方案》落地落細(xì)的關(guān)鍵時(shí)刻，南沙法院建立并不斷推動(dòng)完善“和諧南沙”多元解紛機(jī)制，落實(shí)《南沙方案》中關(guān)于健全多元化糾紛解決機(jī)制的要求，構(gòu)建多元解紛新路徑，賦能基層社會(huì)治理新模式。(記者/黃小殷通訊員/王君)

標(biāo)簽：多元解紛工作點(diǎn) 南沙區(qū)人民法院民間借貸糾紛社會(huì)治理